Новий Рік        07 Лютого 2017        5         0

Військові пенсії в 2018 році: чи скасують?

Жодних офіційних рішень з цього приводу ще не приймалося, але розмов і публікацій у ЗМІ вже багато. Підставою стає доручення Міністерства фінансів РФ своєму підвідомчій науково-дослідному інституту НДФІ. Воно спрямоване на виявлення підстав докорінно переглянути підхід до формування військових пенсій.

В кінці 2016 року директор цього інституту Ст. Назаров поділився з журналістами своїм баченням проблеми. Він вважає, що замість пенсій військовим потрібно запропонувати «нормальний соціальний контракт». Це зовсім не говорить про те, що військові пенсії в 2018 році зникнуть, оскільки так швидко ініціатива Мінфіну здійснитися навряд чи зможе. Проте вже зараз видно, що після підготовки пропозицій щодо змін до цивільного пенсійній системі взялися і за військових.

Що може статися?

Суть можливих змін зводиться до наступного. В даний час військова пенсія призначається особам, які прослужили в силових структурах понад 20 років. Крім того, на пенсію можуть розраховувати ті, хто прослужив в армії не менше 12 з половиною років і має при цьому загальний стаж 25 років, звільнені за станом здоров’я або у зв’язку з реорганізацією частин, та досягли при цьому віку 45 років. Ключовим поняттям при вирішенні питань пенсійного забезпечення є «вислуга років». Пропозицію Міністерства фінансів можна трактувати так, що воно в принципі заперечує це поняття, тому виникають побоювання того, що пенсії скасують військовим в 2018 році.

Військові пенсії в 2018 році: чи скасують?

Оцінки експертів

Ідея Мінфіну знаходить своїх прихильників і скептиків. Перші вважають, що потрібно уважно розглядати весь пакет пропонованих змін. Приміром, він включає в себе те, що звільнені в запас військові зможуть пройти перенавчання, а вихідна допомога планується таким, щоб грошей вистачило й на це. Зокрема віце-президент громадської організації «опора Росії» П. Сігал вважає, що в армії служить велика кількість фахівців, навички і досвід яких зможуть стати в нагоді на громадянці і їм, і суспільству. Крім того, вихідна допомога сподобається тим, хто залишає лави збройних сил у молодому віці і не може розраховувати на пенсію в найближчому майбутньому.

Експерти сходяться на думці про те, що перегляду умов нарахування пенсії уникнути не вийде просто з тієї причини, що країна опинилася у складних економічних умовах. В даний час неможливо сказати про те, якою буде пенсія військовослужбовця в 2018 році. Багато військові знаходять незадовільним виконання Указу президента від 07.05.2012 р. N 604, який передбачав щорічне збільшення військових пенсій таким чином, щоб колишні військові громадяни отримували не менш ніж на 2% понад рівень інфляції. У реальності в 2016 і планових 2017-19 роках пенсія збільшувалася і буде щорічно збільшуватися на 4%, що набагато менше відсотка росту інфляції в країні.

Одноразові виплати ніколи не зрівняються з регулярними. Якщо новація Мінфіну стане реальністю, то багато колишні військові виявляться ущемленими в своїх соціальних прав. По-перше, не всі з них в змозі адаптуватися до цивільного життя; по-друге, абсолютно не зрозуміло, яким чином в принципі можна було б оцінити «гідний рівень життя» в протягом пари років. Без сумніву це серйозно підірве авторитет армії і значимість служби в лавах збройних сил.

Військові пенсії в 2018 році: чи скасують?

Можливий політичний контекст

Відмічено і те, що всі розмови про зміни в пенсійній системі, які ведеться з початком економічної і політичної кризи, до цих пір залишалися здебільшого розмовами. На практиці було лише одне значуща подія — «заморожування» накопичувальної частини. Це стає підставою для виникнення досить сміливого припущення про те, що пристрасті штучно роздуваються. Формується ілюзія того, що пенсій скоро взагалі не буде. Люди лякаються, а коли чують про те, що це було лише «пропозицію блоку економістів» в уряді, а тепер «соціальний блок» його відкинув. Люди отримують підтвердження того, що пенсії збережуться, радіють, дякують верховну владу і вже не задають запитань про те, чому пенсії не збільшуються.

На практиці ж вихід на пенсію військових з 2018 року нічим не буде відрізнятися від аналогічного процесу в 2016-му, як і порядок нарахування, розмір і всі інші нюанси.